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為了方便掛牌公司臨時報告編制工作,提高掛牌公司信息披露的規范化和標準化,全國股轉公司根據《全國中小企業股份轉讓系統業務規則(試行)》(以下簡稱《業務規則》)、《全國中小企業股份轉讓系統信息披露細則》(以下簡稱《信息披露細則》)等有關規定,對現有34份臨時公告模板中的20份模板進行了優化,并結合監管實踐新制定了25份臨時公告模板,本次修訂后已發布的臨時公告模板共計59份。
對現有模板的優化主要體現在以下三個方面:一是基于新發布規則,調整模板相關內容。如:考慮到股份回購會出現權益分派的分派基數和股本數不一致的情況,本次修訂在權益分派公告中加入了分派基數(扣除庫存股以外的股份)及除權除息計算方式的披露;二是基于披露需求和監管需求,完整模板格式內容。如:在股東大會通知公告中加入了網絡投票時間和自行召集合法合規性的披露要求,在前期會計差錯公告和會計政策變更公告中加入了是否影響相關年度股票風險警示的披露要求;三是基于科技監管需求,細化模板格式內容。如:本次修訂了董監高變動公告模板,將其中的辭職、任免、換屆情形進一步細化區分確定生效日期情形、股東大會生效情形等,提高董監高數據報備的及時性和準確性,為實現股票自動限售和解限售奠定數據基礎。

新增的25個臨時公告模板主要有以下三方面特點:一是關注日常業務辦理,規范業務操作類公告披露格式。本次修訂新增9份業務辦理相關模板,包括:實行風險警示公告、撤銷風險警示公告、全稱變更公告、簡稱變更公告、優先股股息派發實施公告、優先股股息派發結果公告、優先股股掛牌公告、自愿限售公告、兩網及退市公司股票轉讓方式變更公告等;二是考慮公告披露頻率,規范常用公告披露格式。公司治理類、公司經營類公告是掛牌公司披露頻率最高的類別。前期,我司已制定三會決議、股東大會通知、對外投資、關聯交易等常見類型的公告模板,本次修訂補充了掛牌公司披露頻率較高的日常關聯交易公告、股東大會延期公告、增加臨時提案公告模板;三是基于新發布規則,規范新增事項披露格式。如:本次修訂依據《全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司回購股份實施辦法》,新增了競價/做市回購股份方案、定向回購股份方案、回購進展情況公告、回購股份結果公告、回購股份注銷完成暨股份變動公告模板,規范了回購方案、進展、結果、注銷等主要流程的信息披露要求;四是基于監管需求,規范特殊事項披露格式。如:為規范3+H公司在境外公開發行不同階段的信息披露內容,本次修訂新增關于申請首次公開發行境外上市外資股并上市公告模板,為掌握掛牌公司及其控股子公司在證券交易所、銀行間市場、區域性股權市場等場所公開或非公開發行債券的情況,本次修訂新增掛牌公司債券發行結果公告模板。
本次發布的《臨時公告格式模板》將于2019年9月2日起實施,請各信息披露義務人遵照執行。全國股轉公司于2018年7月3日發布的《全國中小企業股份轉讓系統臨時公告格式模板》同時廢止。
臨時公告是掛牌公司信息披露的重要組成部分,昆山財務代理全國股轉公司將根據《業務規則》和《信息披露細則》,結合市場信息披露情況,持續優化臨時公告模板,積極引導掛牌公司規范履行信息披露義務,不斷提高掛牌公司信息披露質量,同時進一步探索信披數據的標準化方向,為未來建立大數據庫和實現科技監管奠定基礎。